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教育信息

關于構建市民學習圈 大力推進終身教育工作的若干意見

發布日期:2016年07月31日
《若干意見》所指的市民“學習圈”是指一定區域范圍內,由各類學習資源、學習活動、學習社團、學習參與者有機構成,學習活動豐富多樣,學習形式靈活便捷,能滿足市民多種學習需求的的“學習社區”。 
  《若干意見》的核心內容,可概括為“2四”、“3三”、“2一”,即:堅持“四個原則”,推出“四項措施”;組建“三個資源庫”,實現“三個整合”,重點關注“三類群體”;建成“一個平臺”,實現“一個目標”。 
  “四個原則”: 
  ——公益為主。政府主導,增加社區教育公共產品供給。 
  ——需求導向。根據需求開發設計社區教育項目。 
  ——資源整合。多層次整合教育資源,實現全市教育資源效益最大化。 
  ——方式優化。順應“互聯網+”發展趨勢,實現線上線下一體化。 
  “四項措施”: 
  ——加強領導。政府主導、教育牽頭、部門分工、社會參與。市級建立市民學習圈建設工作聯席會議制度,辦公室設在市教育局。各區(縣、市)、鄉鎮(街道)要結合原有的社區教育領導機構,建立學習圈建設工作領導小組。 
  ——強化保障。落實市委〔2011〕)1號“各區、縣(市)要按照不少于萬分之0.5的比例配備專職社區教育工作者”的要求。 
  市財政要為學習圈建設提供財政保障,根據需要安排專項經費。各區按常住人口數不少于人均4元標準安排社區教育培訓經費,各縣(市)應當按常住人口數不少于人均2元標準安排社區教育經費,并根據社區教育事業發展需要,逐步提高人均社區教育經費標準。各街道(鄉鎮)要安排一定的社區教育經費,用于學習圈建設。 
  ——加強考核。學習圈建設納入市政府對區(縣、市)的考核。 
  ——加大宣傳。各級政府要發揮新聞媒體輿論導向作用,把構建市民學習圈,推進終身教育工作作為宣傳工作的重要內容。 
  “三個整合”: 
  ——整合市、區(縣、市)、街道(鄉鎮)、社區(村)四級社區教育學校資源。 
  ——整合教育系統各級各類學校資源。中小學校、幼兒園要積極參與社區教育,單獨或聯合舉辦面向社區居民的講座和活動。每年11月第三周的周五,為全市公辦中小學校、幼兒園(含普惠性民辦幼兒園)社區教育開放日。 
  ——整合其他部門教育資源,實現全市教育資源效益最大化。 
  “三個資源庫”: 
  ——師資庫。建立市、區(縣、市)、街道(鄉鎮)社區教育三級師資庫,實現全市社區教育院校三級共建共享。鼓勵到四級社區教育院校、老年學校等兼職。 
  ——場地庫。建立區(縣、市)、街道(鄉鎮)社區教育場地資源庫。鄉鎮(街道)要協調、整合本區域內的教育場地,免費提供給社區教育院校舉辦公益性的培訓和講座,免費提供給學習型社團開展各類娛樂、休閑、健身活動。 
  ——課程庫。建立市、區(縣、市)、街道(鄉鎮)三級終身教育優秀課程征集、購買、錄用機制;鼓勵企事業單位、民辦培訓機構、專業人士提供優秀課程。 
  “三類群體”: 
  ——重點關注老年人群教育服務。 
  ——重點關注青少年校外教育。 
  ——重點關注新型農民教育服務。 
  “一個平臺”: 
  建好杭州市民數字化學習服務平臺。要通過征集新創一批,整理改造一批,買斷移植一批等途徑,組建全市終身學習資源庫,上線一大批以微課、專題講座、系列講座、情景活動為表現形式的市民學習視頻課件。建好全市終身學習電子地圖,通過智能移動媒介,推動線上搜索、移動終端學習和線上線下一體化學習,實現市民終身學習便捷化、個性化和信息化。充分開發延伸市民卡相關功能。利用市民卡“城市生活服務”平臺發布學習活動信息、生活知識和微課程;開通市民卡社區學習學時記載功能,記錄學習者學習報名、培訓考勤、線上學習學時等具體信息,形成市民社區學習電子檔案,進而建立學分銀行。利用“華數電視”點播、播放功能,適時推出市民學習課程。 
  “一個目標”: 
  到2020年,完成市、區(縣、市)、街道(鄉鎮)、社區(村)四級市民學習圈的構建,重點建設“街道(鄉鎮)30分鐘市民學習圈”,建成50個市級示范性“街道(鄉鎮)市民學習圈”。
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